伴随网络帝国的崛起、移动技术的融合发展以及创新的民主化进程,知识社会环境下的智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。从技术发展的视角,智慧城市建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。
我国现代化城市发展大致经历着信息化建设、数字化建设和智慧化建设的路径。智慧城市的兴起和发展并非一蹴而就,而是建立在完备的网络通信基础设施,海量的数据资源,多领域业务流程整合等信息化和数字化建设的基础上,物联网、云计算、人工智能等技术性领域的快速发展,为我国智慧城市建设打下了坚实的基础。
我国的智慧城市试点已基本覆盖全国各个省、市和自治区。已入选我国智慧城市试点的城市和地区大部分分布在黄渤海沿岸和长三角城市群。山东智慧城市试点数目最多,为30个,其次为江苏28个,湖南位列第三,为22个。
在这样的背景下,我国推动智慧城市建设正逢其时。据悉,国家智慧城市建设试点城市目前已有90个。除了京、沪、广、深等一线城市外,杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市,也纷纷开始智慧城市建设。湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设智慧城市群。
智慧城市,是在新一代信息技术和知识经济加速发展的背景下,以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础,以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征,以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。
年7月23日,全国首个省级智慧城市群综合接入平台——“智慧江苏”门户平台启动并正式上线。江苏副省长史和平出席启动仪式并讲话。史和平说,信息化是当今世界经济社会发展的大趋势,信息化水平已成为一个国家和地区现代化水平的重要标志。
提升大数据应用能力,增强政府服务与监管的有效性。
火热的概念、广泛的试点反映了城市管理者对智慧城市建设的热情,但是,交通拥堵、空气污染、城市内涝等“城市病”依旧困扰着许多城市。
信息整合、共享和业务协同的需求更加迫切 新时期,政务服务的信息协作机制以及面临的主要问题都发生了改变,政府为更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责,提升应对突发事件的能力,对各个领域信息整合和业务协同的需求也越来越迫切。
智慧城市运营中存在的问题 (一)财政压力大 根据工信部等相关政府部门测算,“十二五”期间,我国智慧城市建设投资规模在5000亿到10000亿之间,“十三五”期间,按照各地智慧城市“十三五”规划,仍然会保持大致相当的投资规模。
调查发现,虽然当前各地新型智慧城市建设红红火火,但在推进过程中,仍普遍面临诸多瓶颈和短板,如“千城一面”、“重建设、轻应用”、标准规范缺失等,特别是政府数据资源的不够开放和共享,“信息孤岛”等现象,成为制约各地新型智慧城市建设的突出问题。
城市管理者通过评估,可以迅速发现“热点”或迫切需要解决的问题,以便快速展开智慧城市之旅。结合上述提到的挑战和问题,以下五个方面需要给予重点的考虑。 第一是智慧城市建设要有一个全面的、综合的战略和架构规划。
1、智慧城市是指运用先进的信息技术和智能化手段,对城市的资源、设施、服务进行感知、收集、处理、分析和整合,以提高城市的运行效率、服务水平和生态环境质量的现代化城市。数字孪生技术可以将城市的数据进行虚拟建模,提供全面的城市管理决策支持。
2、国家部委政策支持住房城乡建设部办公厅工作通知智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建设和管理的新模式。为探索智慧城市建设、运行、管理、服务和发展的科学方式,决定开展国家智慧城市试点工作。
3、第一条 智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措,为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用。整合信息资源,提升城市管理能力和服务水平,促进产业转型,指导国家智慧城市试点申报和实施管理,制定本办法。
4、智慧城市的定义是将信息技术与城市建设相结合,推动城市信息化发展至新阶段。这一概念依赖于互联网、云计算、大数据、物联网和社交网络等工具和方法,以实现深入感知、广泛互联和智能应用的融合。
5、智慧城市(SmartCity)是一个充分利用现代信息通信技术(ICT)、物联网(IoT)、人工智能(AI)等技术,以提高城市管理效率、降低能源消耗、改善居民生活质量为目标的城市发展概念。智慧城市旨在通过技术创新,实现城市规划、建设、管理、服务等方面的全面升级,提高城市综合竞争力和可持续发展能力。
1、智慧城市的立项通常由政府的经济和信息化部门负责。在具体的组织结构中,智慧城市项目可能由地方的经信局或信息化办公室负责。例如,宁波市最早提出开展智慧城市建设时,其政府部门由市经信委主导。而在住建部开展的国家智慧城市试点工作中,则由市、区两级政府的经济和信息化部门负责具体实施。
2、经济和信息化部门。根据查询华律网显示,智慧城市的立项由地方的经济和信息化部门负责。智慧道路是运用物联网、云计算、大数据、人工智能AI等信息技术,以数据为核心的城市交通信息采集与发布的智慧载体。
3、二)智慧城市基础设施、综合应用项目由项目承担单位报送市智慧办。智慧城市推进补助项目由符合条件的企业(单位)在规定时间内向属地主管部门提出申请,经属地主管部门初审后会同级财政部门联合推荐上报市智慧办。(三)市智慧办对申报材料进行初审后,会同市财政局组织人员或相关专家开展项目评审。
智慧城市还有一个非常重要的作用就是促进产业升级,一方面建设智慧城市可以有效带动电子信息产业、生产性服务业等领域的快速发展,另一方面“智慧园区”“智慧企业”的建设可以有效改善企业发展环境、提升企业运行效率。
新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标,通过体系规划、信息主导、改革创新,推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进,实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。
国家智慧城市试点暂行管理办法总则目的智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用,整合信息资源,提升城市管理能力和服务水平,促进产业转型,指导国家智慧城市试点申报和实施管理,制定本办法。
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